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昆山爆炸的四大警示
昆山发生的这起震惊全国的粉尘爆炸,和之前的不少安全事故一样,闪现着“人祸”的影子,但它又有着与众不同的特点:它是在一个特殊的地方、特殊的时间,发生的重大安全事故。由于诸多的“特殊”,昆山爆炸仿佛一个强烈的符号与隐喻,给我们这个发展的时代提出四大警示。用生命和鲜血浇筑的警示,****的悲悯和哀悼就是吸取教训、弥补短板,让未来不再有相似的悲剧重演。昆山是我国最发达的地区之一,其经济实力之强,甚至富可抵省,外向型经济模式是经济腾飞的重要基础,此为“特殊的地方”;十八大以来的中国,其经济增长方式、执政理念、施政方式都迎来巨变,诸多不合时宜的、积重难返的弊病都遭遇“釜底抽薪”式、“大刀阔斧”式手术,此为“特殊的时间”。在这种“特殊背景”下,如此惨烈的、不可思议的重大安全事故,是对诸多弊政进行革新、对诸多短板进行补齐的契机,也唯有如此,才能使“决不让悲剧重演”不会成为空言。
昆山爆炸的四大警示如下:
一、无论大企业小企业,不管外商、台资还是内资,在安全监管领域必须实行平等的“国民待遇”。此次出事的中荣公司是一家台资企业,是推动昆山经济腾飞的外向型模式里的“常规部队”,而此前在上海爆出食品安全丑闻的福喜公司,是一家赫赫有名的外资企业。从披露的信息看,事发前监管部门都曾进行过检查,也有人进行过举报,可是两家企业均毫发无损,直到“摊上大事”。“软监管”的背后难免有“厚此薄彼”的心态和思维,“外来的和尚会念经”在很多地方盛行,甚至不管会不会念经,只要贴上“外”、“港台”等标签,其待遇往往超人一等。福喜事件、中荣事件证明,在安全面前,必须一视同仁。
二、发达地区、落后地区只有经济优劣之分,不能有监管力度、标准之别。人们常说“发展中的问题要在发展中解决”,昆山作为已经发展起来的地区,不仅要在经济增长方面做表率,更要在公共管理、服务等现代文明上做榜样,如果经济发展起来了,而诸如监管一类的问题却没有太大长进,安全的代价也会让经济成绩单黯然失色。发达地区更要在发展起来之后,彻底解决那些发展中存在的问题。
三、安全的责任靠企业承担,更要靠员工的觉醒。观察昆山爆炸的细节,会发现那里的工人普遍不知“粉尘会爆炸”等安全常识,假如人人都知道这些常识、人人都为自己负责,或许结局就完全不一样。“民可使由之,不可使知之”,这是古代封建统治者的把戏和思维,在今天现代化建设的各个领域,比如生产领域,国家必须建立强有力的制度,让每位员工都有条件接受关于安全的各类常识培训,用工人普遍的安全意识来对冲一些企业的麻痹大意、掉以轻心。
四、在政府监管之外,有意识地培育权利博弈机制,来弥补监管的漏洞和软肋。这里的博弈机制包括激活工人群体的权利代言机制,比如强化工会角色,企业员工是整个安全生产链条上最敏感的神经元,在“风起于青萍之末”时就能靠博弈机制来遏制那些危险的资方漏洞,不仅会保障员工的权益,也会极大弥补监管短板,为企业生产设置一个安全阀。